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这么一件怪事,明明是企业为水产养殖而筹资建设的海堤,却被水利部门当作“国有海堤”给无偿征用改建为标准海堤。近日,来自广西钦州的张先生给中央人民广播电台400-800-0088新闻热线打来电话反映,钦州水利局在建设海堤路时侵占他们公司的私有海堤,将私有财产变为公共设施,并且对公司的生态养殖环境造成严重影响。投资千万修海堤 使用不到10年被占用张卫东是广西钦州市港河疏浚工程有限公司(以下称港河疏浚公司)的董事长,1999年,港河疏浚公司筹资5000万元,在钦州市钦南区犀牛角镇承包了一片海域用作对虾养殖,并办理了使用期限为35年的《国家海域使用许可证》。那一年,张卫东带领上千工人在滩涂上围海,修建了一条长约两公里的海堤。对于当时修建海堤时的种种艰辛,港河公司财务总监曾凤娟记忆犹新。曾凤娟:很艰苦很艰辛,每个晚上都差不多三点钟回去。都干了差不多一年。由于是当地重点招商引资项目,加之实行科学的生态养殖,港河疏浚公司的虾塘一经建成,就获得了年均近千万元的利润。但好景不长,2009年11月,钦州市三娘湾大田匡海堤路的修建突然让港河公司的对虾养殖陷入停顿。港河疏浚公司董事长张卫东:09年11月,钦州市水利局修建海堤路,标准海堤路。他修到我们的围海大堤的时候,他没有通知我们。当时我们看到修到这里,我们就拦住他不给他施工。当时他已经施工有20米了,他要求我们不能阻碍他施工,要我们无偿地提供海堤给他们。自家海堤在未经告知的前提下突然变成了公共设施和国有财产,35年的海域使用权只用了10年不到就要被剥夺,面对突如其来的窘境,包括张卫东在内的港河公司员工都十分不解。于是,他们开始在围海大堤上阻拦施工队继续施工。同时,张卫东提出了自己的诉求。张卫东:(这段海堤)是在国家确权给我们的、合法的、有海域使用权证的海域上面,投资了1200多万元建成的。应该是我们公司的合法财产,如果国家真的需要(征用),我们没办法反对,但是你要补偿给我们的。我们就提出了补偿要求。还有,你施工中必然对我们的养殖场生产造成严重的影响,也要赔偿我们损失。当时我们提出了这些要求。张卫东表示,钦州市水利部门一直没有就他们的诉求给予明确答复,港河疏浚公司受迫于各种压力,也只好不再阻拦标准海堤的继续施工。公用海堤污染虾塘 养殖户损失严重这段两公里的海堤的建设进度走走停停,直到2011年才基本建成,但由此引发的权属纠纷和污染赔偿问题也才刚刚开始。港河疏浚公司董事长张卫东介绍说,在标准海堤的修建过程中,施工车辆频繁从虾塘四周经过,并曾发生过工程车辆翻倒在虾塘的事故,大量废水和建筑垃圾进入虾塘,造成水质污染,虾塘产量受到严重影响。张卫东:你看到没有,这蓄水塘底下,旁边全都是水泥。水泥都掉到了蓄水塘里面,当时把我们的排水门和进水门都堵死了。一直到了当年的六七月份才能打开。里面不能冲洗,不能排。它对我们整个蓄水池,虾塘也好,污染很大,影响很大。记者在钦州市三娘湾海域看到,在距离这段海堤不到千米的地方,还有一条国有海堤,虽然低矮窄小了许多,但却离陆地更近。那么,新建的标准海堤为什么要舍近求远,选择在民营企业所属的海堤上加盖呢?防洪堤管理处称不知道占用的海堤为私人所有带着疑问,记者采访了这次国有海堤建设工程的主管单位钦州市钦江防洪管理处。钦江防洪堤管理处副主任吴锡强解释说,他们只是按照设计方案来施工的,而在制定设计方案时并不知道那段两公里的围海大堤是私人所有。管理处:初步设计的时候,就没有考虑到(这段海堤)是他自己搞出来的。记者:就是说没有考虑到是他自己筹资建设的?管理处:对,就还不知道。因为当时初步设计的时候我们还不是业主。业主就是项目负责人。记者:那这个业主是谁?管理处:以前那个业主是谁就不讲他了。只是施工开始建设的时候我们才是业主。钦州市钦江防洪堤管理处副主任吴锡强 强调说,在港河疏浚公司所属的海堤上加建标准海堤,是在双方都认可的情况下才施工的。他向记者出示了一份名为《大田匡海堤大虾塘段建设协调会议纪要》的文件。管理处:我们开会协调了很多次,那就是他的法人代表认可了我们这个讨论。记者:嗯,这是一份会议纪要。管理处:会议纪要。这是两个法人代表,一个是我们单位的法人代表,这个是疏峻公司的。他认可了这个东西,我们才做的。记者:您给我的这个东西,我之前也看过。它有两个问题。第一,它作为一个会议纪要,就没有任何的法律约束力。第二,就是这个地方并没有签章。管理处:那不是法律约束,就是说我们没经过他任何同意,那肯定不对了。你说法律不法律我不太懂。水利部门称海堤的基础仍归公司 “一国两制”说遭疑钦州市港河疏浚公司原有海堤被征占后,水利部门曾与港河疏浚公司进行过多次协商。就新建海堤的权属问题,钦江防洪堤管理处提出了一种解决方案,即国有海堤修建完成后一分为二,在港河疏峻公司原有海堤基础上新修建的道路归国家所有,海堤的基础和下层依然归公司所有。对于这个方案,港河疏浚公司董事长张卫东提出了自己的疑虑。张卫东:那不可能。我不同意。没有这个道理的。我在下面,你在上面。你人走来走去,你压着我,对整个设备,环境的破坏。也不合法。好像在我的房子上面建一层,你愿不愿意。底下是你的,上面的房子是我的,我帮你遮风挡雨,能这样说吗。这不强盗逻辑吗?当记者将这个疑虑反映到钦江防洪堤管理处时,对方作出了这样的解释。管理处:我告诉你,这个就是灵活性嘛。就相当于那个一国两制,差不多。一个是私人的,一个是国家的。但是你不这样做,就做不成,就没有今天来讨论这个东西了。如果都不承认这两点,就是九二共识之类的,那就不存在今天来讨论的东西了,我们就改线走了。律师解读:当地水利部门已经构成侵权行为而在北京广衡律师事务所主任律师赵三平看来,这起事件当中水利部门提出的权属方案在法律上和实际操作中都是不可行的,很难真正区分国有财产和私人财产。同时,他还表示,在事件当中,当地水利部门实际上已经构成了侵权行为。赵三平:从法律的角度来讲,当地的水利部门已经违反了《宪法》和《物权法》相关的禁止性的规定,他们这种行为实际上已经构成了公权力对私权利的肆意的侵害,如果这种现象不得到有效制止的话,那么它的危害后果和社会影响将会是深远的,我们每个人都将失去最基本安全感。记者在采访中了解到,钦州市市政府对这起海堤纠纷十分重视,多次召开协商会议,主管部门也已经基本认定,在修建标准海堤过程中存在侵权行为。而对于接下来的赔偿问题,涉案双方并未达成一致。有关事件的最新进展,中国之声将继续关注。
申城失业人员三成是青年调查显示“高不成低不就”是失业主因2011年底,城镇登记失业人员中,35岁以下青年人约80000人,约占登记失业总人数的30%。其中,失业一年以上的长期失业青年群体的总量在20000人左右。上海城镇登记失业青年人数及所占比例逐年上升。上海市人力资源社会保障部门和共青团组织的相关调查显示,至2011年底 ,上海城镇登记失业人员中,35岁以下青年人约占登记总人数的30%。失业一年以上的青年群体总量约2万人。目前失业青年群体呈现出的主要特点就是高学历化和失业周期加长。昨天,上海扶持失业青年就业“启航”计划暨首场招聘活动在中国(上海)创业者公共实训基地举行。杨浦、宝山等8个区级公共就业服务机构及近60家用人单位在活动现场提供千余个岗位,未来本市还将举行扶助失业青年的主题活动。失业青年高学历、失业期长据主办方对上海失业青年进行的相关调查数据显示,近年来,本市城镇登记失业青年人数及所占比例逐年上升。2011年底,城镇登记失业人员中,35岁以下青年人约8万人,约占登记失业总人数的30%。其中,全市失业一年以上的长期失业青年群体的总量在2万人左右。上海市人保局副局长应鸿庆表示,目前失业青年群体呈现出的主要特点是高学历化和失业周期加长。为了解失业青年的具体求职需求,此前人力资源和社会保障服务网专门针对失业青年启动了专项网上调查。调查结果显示,上海的失业青年自认为主要求职障碍在于“岗位薪资低于自己的期望”。在此次调查中选择上述选项的约占42.2%,高于把求职障碍定于自身能力方面的不足,如“学历不高”(38.6%)、“缺乏技能”(38.8%)、“缺乏实践经验”(29.3%)等。同时,失业青年在求职时最注重的则是“工资福利待遇”和“上班的远近”。在本次调查中选择求职最注重“工资福利待遇”的约占73.5%。出乎主办方意料的是,失业青年求职时对“上班的远近”也比较在意,选择的比例占65.9%。同时,父母的过度爱护也影响着青年就业,失业青年在被问及“家长对您求职的影响”时,选择“几乎完全包办或干预较多”的约占12.8%,选择“(家长)会给出意见建议,起到了积极的作用”的约占17.4%。专家认为,从调查结果看本市失业青年的就业观念亟待转变,家长的正确态度对青年就业影响很大。服务性岗位月薪3000元乏人问津昨天,“启航”计划在现场推出60家用人单位、千余个岗位,在门口应聘的失业青年人排起了数百米的长队。从现场提供的岗位看,普遍月薪在2500元至4000元,而一些专业技术性岗位,如软件工程师等,月薪可达4000元以上。来自杨浦区的失业青年小周毕业于上海科学职业技术学院,她在毕业后从事过一段时间的货代工作,因为觉得个性不适合就辞职,希望再寻求一份文职工作,由于缺乏相关工作经验屡屡碰壁。早报记者昨天注意到,现场的失业青年求职时,大多像小周一样,盯着一些文员、前台等相对轻松的工种,而一些服务性岗位前则门可罗雀。上海东浩人力资源有限公司昨天带来了西餐社服务员、面包师和小家电营业员等一批岗位,其中服务员的月薪为2500元至3000元,面包师的月薪为3000元至4500元,小家电营业员的月薪为2215元加提成,并不低于文职岗位。但负责招聘的朱先生却几乎没有收到简历,偶尔有咨询的求职者也大多关注能不能做一休一,离家远近等问题。朱先生无奈地表示,其实现在服务性岗位的工资收入并不低,而且做得好以后还可以升为督导、店长,同样有发展前途,但不少年轻人宁愿从事一份收入低但轻松的前台接待等工种。在昨天的招聘会现场,太平洋咖啡、德大西餐社、蜂星电讯等企业提供的服务业岗位都遇到了同样的问题,乏人问津。社保部门制定就业计划书市人力资源和社会保障部门表示,此次和共青团共同组织的扶持失业青年就业“启航”计划,将把调查中存在就业障碍的失业青年作为重点服务对象,建立一支“启航导师”队伍,为这些青年人制定一份针对性的“就业启航计划书”。目前,由职业指导员、专业团青干部、企业人事总监、各界优秀青年代表等组成的首批100名“启航导师”已经就位,未来还将进一步充实扩大。此外,近期,各区县都将开展一系列招聘专场、就业沙龙及指导讲座。
文章称,中国正在日益成为产量最大的空间卫星发射国家。当前(去年),俄罗斯位居榜首,全年航天发射36次,中国19次排行第二,美国18次位居第三。 美国《环球战略网》3月27日发表题为《中国崛起》的文章,对中国航天事业尤其是卫星发射做出评论。文章称,中国正在日益成为产量最大的空间卫星发射国家。当前(去年),俄罗斯位居榜首,全年航天发射36次,中国19次排行第二,美国18次位居第三。中国1970年发射第一颗卫星。在接下来的31年中,中国将50多颗卫星送入轨道,同时研制卫星发射火箭,成功率达到90%。到1986年,中国的发射器被认为安全可靠,西方公司用它们将昂贵的(尽管已经投保)卫星送入轨道。在过去的十年,中国已经发展了各种现代卫星(可以和西方媲美),涉及方面从通信、照相侦察到天气预报。中国在逐年增加卫星发射器的数量,可用来将中国和外国的卫星送入轨道。由于发射价格低,再加上足够的可信度,使中国在卫星发射业务上扮演着重要的角色。文章还指出,中国也在逐渐成为重要的卫星制造商。在过去的二十年里,中国卫星技术已经取得了巨大飞跃。 其中一些进步被认为是源自俄罗斯。苏联在20世纪90年代解体,拥有大量比较现代的卫星技术,但是无力支付建设或入轨的费用。中国力图获得西方技术但是由于1989年之后受到阻碍。2000年英国拒绝将照相卫星技术出口给中国,尽管中国承诺仅仅用于非军事目的。英国注意到这个民用卫星技术超过当时中国拥有的所有技术。然而,中国仍然想方设法获得了一些西方卫星技术。到2001年,中国将第一个数字成像卫星送入轨道。在此之前,他们用胶片相机,只能将胶片筒返回地球进行收取和处理。中国大部分送入轨道的间谍卫星是在过去十年发生升空的。美媒称,中国拥有60多颗在轨军用空间卫星
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